Дело № 33-10537/2015, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2015 года по делу № 33-10537/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Куловой Г. Р.,

Латыповой З. Г.,

при секретаре Гильмутдиновой И. Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан
Юмагужина С. С. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года, которым постановлено:

признать частично незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от дата №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за работу электрогазосварщиком ручной сварки.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан возложить обязанность включить [СКРЫТО] Г. Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы: в колхозе имени Калинина в качестве электрогазосварщика с 15 августа 1985 года по 01 января 1992 года - 06 лет 04 месяца 17 дней, в СПК имени Калинина в качестве электрогазосварщика с 23 января 2001 года по 30 апреля 2005 года - 04 года
03 месяца 08 дней, в СПК "Далан" с 01 мая 2005 года по 30 июня 2009 года -
04 года 01 месяц 29 дней, и назначить [СКРЫТО] Г. Г. трудовую пенсию по старости с 03 февраля 2015 года - даты обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан для назначения трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Г. Г. обратился в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан (далее по тексту – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что незаконно не зачтены в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве электрогазосварщика с 15 августа 1985 года по 01 января 1992 года в колхозе имени Калинина, с 23 января 2001 года по
30 апреля 2005 года в СПК имени Калинина, с 01 мая 2005 года по
30 июня 2009 года в СПК "Далан".

Судом постановлено вышеприведённое решение, об отмене которого просит начальник государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан Юмагужин С. С. по мотиву незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что суд не приводит доказательств, подтверждающих характер работы истца, а именно занятость на резке и ручной сварке, занятость истца не менее
80 % рабочего времени в день непосредственно с особыми условиями труда.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Пенсионного фонда Кужину З. Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Установлено, что [СКРЫТО] Г. Г., дата года рождения, работал электрогазосварщиком с 15 августа 1985 года по 01 января 1992 года (06 лет
04 месяца 17 дней) в колхозе имени Калинина, с 23 января 2001 года по
30 апреля 2005 года (04 года 03 месяца 08 дней) в СПК имени Калинина, с 01 мая 2005 года по 30 июня 2009 года (04 года 01 месяц 29 дней) в СПК "Далан".

03 февраля 2015 года [СКРЫТО] Г. Г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от дата №... истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. При этом ответчиком бесспорно засчитаны в специальный стаж 02 года
01 месяц 22 дня.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении спорных периодов, суд исходил из того, что материалами дела подтверждена работа истца в указанные периоды с тяжёлыми условиями труда.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утверждённые постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от
22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что периоды работы [СКРЫТО] Г. Г. в качестве "электрогазосварщика" правомерно включены в специальный стаж, в том числе и после 01 января 1992 года, поскольку весь спорный период он работал в сельхозпредприятиях, характер и условия труда оставались неизменными.

Кроме того, судом правомерно принята во внимание справка председателя СПК "Далан" от 18 июня 2012 года, подтверждающая производство работ [СКРЫТО] Г. Г. в спорные периоды электрогазосварщиком ручной сварки.

Указанные представителем Пенсионного фонда обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, доказательств неполной занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда в спорные периоды времени ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от
21 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан
Юмагужина С. С. – без удовлетворения.

Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Судьи Г. Р. Кулова

З. Г. Латыпова

Справка: федеральный судья Янузакова Д. К.