Дело № 33-10119/2015, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело №...

г. Уфа 18 июня 2015 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Алексеенко О.В., Киньягуловой Т.М.

при секретаре Миграновой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Уфа РБ на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 16 февраля 2015 года, которым постановлено:

признать за [СКРЫТО] Н.Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... к.м. по адресу: ... .

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, на основании ст. 36 ЗК РФ, ссылаясь на то, что ей на праве собственности в порядке наследования принадлежит дом по адресу: ... .

Администрацией г. Уфа РБ отказано в предоставлении в собственность земельного участка под жилым домом со ссылкой на резервирование земельного участка для муниципальных нужд и нахождением его в черте «красной линии».

Указывая, что каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, испрашиваемый земельный участок используется для размещения и эксплуатации жилого дома, а резервирование земельного участка для муниципальных нужд не может ограничивать собственников жилых домов на бесплатную передачу земельных участков под жилыми домами в собственность, с учетом уточненных требований просила признать право собственности за ней на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... к.м. по адресу: ... .

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация ГО г. Уфа РБ ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что истцом не представлены доказательства предоставления первоначальному собственнику строений земельного участка на праве бессрочного пользования. Отмечает, что [СКРЫТО] Н.Г. просит признать за ней права собственности на земельный участок площадью ... кв.м, что превышает площадь земельного участка, указанной в свидетельстве о праве на наследство, на основании которого за ней признано право собственности на жилой дом.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Б., представляющую [СКРЫТО] Н.Г., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что ... года между трестом «...» и Е., работающим ..., был заключен триповой трудовой договор, по условиям которого предприятие приняло на себя обязательство продать в ... году из числа строящихся хозяйственным способом один жилой дом (2-комнатный) с кухней, шлакоблочный, стоимостью ... руб. (л.д.11).

Этим же договором предусмотрено предоставление земельного участка.

... года Е. умер.

... года Е.Н.Г. (после заключения брака [СКРЫТО] Н.Г.) выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на принадлежащее умершему Е. имущество, состоящее из жилого кирпичного шлакоблочного в три комнаты дома, общеполезной площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, двух сараев тесовых, уборной и забора тесовых, находящегося в г.... по ул. ... под порядковым номером ..., расположенного на участке земли мерою ... кв.м. Указанное имущество принадлежало наследодателю на основании договора купли-продажи жилого дома, удостоверенного ... года в ... нотариальной конторе по реестру №... (л.д.23-24).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... года следует, что в ЕГРП на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ... года зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Н.Г. на жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.21).

Вышеприведенные обстоятельства подтверждается также справкой Территориального участка г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан №... от ... года (л.д.43).

Принадлежащий истцу жилой дом расположен на спорном земельном участке, который состоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровом паспортом земельного участка №... от ... года (л.д.44-46), индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь ... кв.м. Земельный участок сформирован и состоит на кадастровом учете с ... года, ему присвоен кадастровый номер ..., разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Аналогичное положение ранее содержалось в ст. 37 ЗК РСФСР.

Согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, первоначальному собственнику жилого дома земельный участок, расположенный по адресу: ..., был предоставлен на праве бессрочного пользования.

В связи, с чем изложенный в апелляционной жалобы довод ответчика о том, истцом не представлены доказательства предоставления первоначальному собственнику строений земельного участка на праве бессрочного пользования, является необоснованном.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В силу положений статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал за ним права собственности на такой земельный участок.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации ГО г. Уфа РБ – без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: О.В. Алексеенко

Т.М. Киньягулова