Дело № 21-956/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 10 сентября 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] В.В. на решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 августа 2018 года, которым:

постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МВД России по Бирскому району ФИО6. № 18810002170004595286 от 01 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении [СКРЫТО] Валерия Владимировича оставлено без изменения, жалоба [СКРЫТО] В.В. - без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД МВД России по Бирскому району ФИО7 № 18810002170004595286 от 01 августа 2018 года [СКРЫТО] В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за то, что 1 августа 2018 года в 15 часов 20 минут возле дома № 30 ул. Мира г. Бирска, управлял транспортным средством Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак №..., не пристегнутым ремнем безопасности (л.д. 4).

Судьей Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе [СКРЫТО] В.В. вынесено обжалуемое решение от 20 августа 2018 года (л.д. 15-17).

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан [СКРЫТО] В.В. просит отменить решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 августа 2018 года, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (л.д. 20).

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения юридических и физических лиц, привлеченных к административной ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Отказывая в удовлетворении жалобы [СКРЫТО] В.В. на постановление об административном правонарушении и признавая его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, судья межрайонного суда в качестве доказательств и оснований, подтверждающих его вину, сослался на постановление об административном правонарушении от 01 августа 2018 года.

Вместе с тем, в постановлении № 18810002170004595286 от 01 августа 2018 года, вынесенном инспектором ИДПС ОГИБДД МВД России по Бирскому району ФИО8 отсутствуют подписи [СКРЫТО] В.В. в графах о разъяснении прав и об оспаривании наличия события административного правонарушения, а в случае его отказа от подписи, не зафиксирован инспектором его отказ. Более того, в графе о получении копии постановления от 1 августа 2018 года, имеется запись о получении его [СКРЫТО] В.В. лишь 8 августа 2018 года, что в совокупности с доводами жалобы [СКРЫТО] В.В. о том, что он не участвовал при составлении протокола и постановления, а получил готовые их копии, явившись по устному вызову инспектора 8 августа 2018 года в ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району, вызывают сомнение вынесения постановления об административном правонарушении с участием привлекаемого лица после выявления административного правонарушения именно 1 августа 2018 года, и создание необходимых условий для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, при рассмотрении жалобы [СКРЫТО] В.В. судьей межрайонного суда по делу об административном правонарушении требования ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В связи с изложенным, состоявшиеся акты должностного лица и судьи межрайонного суда в отношении [СКРЫТО] В.В. подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу [СКРЫТО] В.В. удовлетворить.

Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МВД России по Бирскому району ФИО9 № 18810002170004595286 от 01 августа 2018 года и решение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Валерия Владимировича, - отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Корнилова А.Р.

дело № 33А-21-956/2018