Дело № 21-234/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

21 марта 2018 года г. Уфа

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно данных Почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Савоськина М.И. на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, которым:

решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба [СКРЫТО] ... – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением государственного инспектора отдела АТН Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Республике Башкортостан Якупова Б.А. от
20 июля 2016 года, оставленным без изменения решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцевым Е.В. от 06 декабря 2016 года, [СКРЫТО] Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данными решениями должностных лиц, защитник Савоськин М.И. подал жалобу в суд.

21 декабря 2017 года судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Савоськин М.И. выражает несогласие с решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года и решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

Частью 5 этой же статьи установлено, что защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела.

В целях обеспечения реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, включая процедуру обжалования постановления, судья обязан известить защитника о времени и месте рассмотрения дела или рассмотрения жалобы на постановление по делу.

Рассмотрение дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, допускается только в случае его надлежащего извещения о времени, месте рассмотрения дела.

Как следует из материалов данного дела, жалоба защитника Савоськина М.И на решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года рассмотрена в отсутствие защитников, действующих в интересах [СКРЫТО] Т.М.

При этом в материалах дела не содержится доказательств направления защитнику извещения о рассмотрении 21 декабря 2017 года вышеуказанной жалобы.

Кроме того, заслуживает внимания довод жалобы о том, что судьей первой инстанции не дана оценка доводу о том, что [СКРЫТО] Т.М. не был извещён о времени и месте рассмотрения жалобы главным государственным инспектором Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцевым Е.В.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, влекущими отмену решения судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года и направление дела на новый судебный пересмотр.

В связи с отменой вышеназванного решения по процессуальным основаниям, иные, приведенные в жалобе доводы, подлежат оценке при новом судебном пересмотре в Уфимском районном суде Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Отменить решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, вынесенное в отношении [СКРЫТО] ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело возвратить на новый судебный пересмотр в тот же суд.

Жалобу защитника Савоськина М.И. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Мозжерина Г.Ю.

дело № 21-234/2018