Дело № 21-214/2014, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа РБ 28 апреля 2014 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Багиеве Р.А.,

с участием Коршака Г.Н. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

Ягафарова Р.В. - защитника Коршака Г.Н., на основании доверенности №... от 08 февраля 2014 г.,

в отсутствие Латыпова Д.Р. - и.о. прокурора Советского района г.Уфы, вынесшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении,

Гильмутдиновой З.Т. - начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, вынесшего постановление о назначении административного наказания,

извещенных надлежащим образом о рассмотрении жалобы заказным судебным извещением от 14 апреля 2014 г. (л.д.47-61),

рассмотрев жалобу Коршака Г.Н. на решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20 марта 2014 г., которым:

постановление начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Гильмутдиновой З.Т. №... от 13 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ... Коршака Г.Н. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (далее – ГИТ в РБ) Гильмутдиновой З.Т. №... от 13 февраля 2014 г. ... (далее – ...) Коршак Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 20-21).

Не соглашаясь с постановлением должностного лица ГИТ в РБ №... от 13 февраля 2014 г., Коршак Г.Н. обжаловал его в суд, указывая на отсутствие вины.

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан решением от 20 марта 2014 г. оставил жалобу без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Коршак Г.Н., не соглашаясь с решением судьи районного суда от 20 марта 2014 г., просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие вины и малозначительность совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав Коршака Г.Н., его защитника Ягафарова Р.В., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица ГИТ в РБ о нарушении ... Коршаком Г.Н. трудовых прав ФИО2., выразившееся в том, что в нарушение статей 84.1, 140 Трудового кодекса РФ окончательный расчет с ФИО3. в связи с его увольнением по приказу №... от 31 декабря 2013 г. произведен с нарушением установленного срока - 10 января 2014 г., компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не начислена.

Однако в обоснование данного вывода судья первой инстанции доказательства не привел, сделав его преждевременно без проверки доводов Коршака Г.Н. об отсутствии его виновности в неполучении лицом своевременно начисленной зарплаты 31 декабря 2013 г. ФИО4. в день увольнения 31 декабря 2013 г. покинул рабочее место до конца рабочего дня, не получив начисленный ему окончательный расчет, приехал за деньгами после новогодних каникул 10 января 2014 г. и получил их.

В соответствии с частью 4 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Доказательств невыполнения вмененной статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации в той части, что по первому требованию уволенного работника ФИО5. о расчете его требования не были выполнены, материалы дела не содержат.

К материалам судебного дела не приложены оригиналы административного дела, акт прокурорской проверки, обращение ФИО6. и его объяснения для установления невыполнения Коршаком Г.Н. требования уволенного работника ФИО7. о расчете в первый день обращения после увольнения 31 декабря 2013 г.

Следовательно, при рассмотрении и пересмотре данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования пункта 7 статьи 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах решение судьи первой инстанции признать законным и обоснованным нельзя, оно подлежит отмене с направлением жалобы лица в тот же суд на новое рассмотрение для проверки доводов о невиновности и принятия мотивированного решения.

Жалоба подана в установленный законом срок 08 апреля 2014 г. со дня получения копии решения судьи от 20 марта 2014 г. - 04 апреля 2014 г.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Коршака Г.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20 марта 2014 г. отменить.

Дело по жалобе Коршака Г.Н. на постановление начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Гильмутдиновой З.Т. №... от 13 февраля 2014 г. направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Оленичева Е.А.

дело №...4