Дело № 21-174/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 33А-21/174/2018

г.Уфа 12 февраля 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] ФИО6 на решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года, которым

постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года о привлечении [СКРЫТО] ФИО7 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года [СКРЫТО] Р.У. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.12 КоАП РФ.

[СКРЫТО] Р.У. обжаловал указанное постановление в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено решение от 12 декабря 2017 года, которым постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, Аургазинскому, Гафурийскому, Стерлибашевскому, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от дата было отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

[СКРЫТО] Р.У. на указанное решение в Верховный Суд Республики Башкортостан подана жалоба, в которой он просит решение судьи отменить, в части направления дела на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 19 октября 2017 года.

В судебном заседании [СКРЫТО] Р.У. доводы жалобы поддержал полностью.

Начальник ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы считал необоснованными

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Отменяя постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года, судья межрайонного суда пришел к выводу об отсутствии доказательств, однозначно подтверждающих факт извещения [СКРЫТО] Р.У. о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом судьи межрайонного суда не согласиться оснований не имеется.

Из материалов дела об административном правонарушении, представленном Управлением Росгвардии по адрес, на листе дела №... имеется неврученная повестка на имя [СКРЫТО] Р.У. о вызове его на 22 августа 2017 года.

На повестке имеется отметка об отказе [СКРЫТО] Р.У. от получения повестки и две подписи, вместе с тем расшифровки подписей отсутствуют.

Сведений о направлении [СКРЫТО] Р.У. повестки по месту жительства и регистрации в материалах дела не имеется. При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица в межрайонном суде [СКРЫТО] Р.У. отрицал факт извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к [СКРЫТО] Р.У. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ, имели место 19 августа 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения [СКРЫТО] Р.У. к административной ответственности истек 19 октября 2017 года.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи, которым было отменено постановление должностного лица, не вступило в законную силу.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы [СКРЫТО] Р.У. на решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года в Верховном Суде РБ является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения.

Прихожу к выводу об отмене решения судьи межрайонного суда и о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года и постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года подлежат отмене, производство по делу – прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу [СКРЫТО] ФИО8 удовлетворить.

Постановление начальника ОЛЛР (по г. ...) г. Стерлитамак Управления Росгвардии по Республике Башкортостан ФИО9 от 22 августа 2017 и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] ФИО10 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Камалов Р.Р.