Дело № 12-758/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

06 сентября 2017 года г. Уфа

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно расписок и данных Почты России (л.д. 136-141),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Рахимовой Р.С. на постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года, которым:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток, начиная со дня вступления постановления суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л А:

17 августа 2017 года судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Рахимова Р.С. выражает несогласие с постановлением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года, считая его незаконным.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В нарушение ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан 16 февраля 2017 года привлекло к трудовой деятельности в качестве завхоза школы гражданина Республики ... ФИО1, дата года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации.

ФИО1, будучи нанятым Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан работал в школе в должности завхоза с 16 февраля 2017 года по 15 июня 2017года.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в пределах санкции части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы судьи районного суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом заслуживает внимания ссылка в жалобе на осуществление школой социально значимой образовательной деятельности в нескольких населенных пунктах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

В то же время согласно части 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Поскольку из содержания судебного постановления следует, что иностранный гражданин ФИО1 уволен 15 июня 2017 года, соответственно, устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Таким образом, исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит досрочному прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Изменить постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года, вынесенное в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (...) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем добавления в резолютивную часть постановления судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года абзаца следующего содержания:

исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан сроком на 14 суток досрочно прекратить в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Жалобу директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села [СКРЫТО] муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Рахимовой Р.С. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Шакирьянова А.Г.

дело № 12-758/2017