Дело № 12-632/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа РБ 31 июля 2017 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,

в отсутствие [СКРЫТО] А.С. - лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела, указавшего в жалобе о рассмотрении дела в его отсутствие,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] А.С. на определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2017 года, которым:

жалоба [СКРЫТО] ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении №18810102150713010341 от 13 июля 2017 года, о привлечении [СКРЫТО] А.С. к административной ответственности по ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛА:

дата в Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступила жалоба [СКРЫТО] А.С. на постановление №188101021507130 от 13 июля 2017 года о его привлечении к административной ответственности.

Судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в стадии подготовки жалобы к рассмотрению вынесено приведенное выше определение от 07 июня 2017 года о возврате заявителю жалобы на постановление №188101021507130 от 13 июля 2017 года в связи с наличием обстоятельств, исключающих рассмотрение жалобы, связанное с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан [СКРЫТО] А.С. предлагает определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2017 года отменить дело направить на новое рассмотрение, указывая, что судья не изучил материалы дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Возвращая жалобу [СКРЫТО] А.С., судья районного суда указал в определении об отсутствии соответствующих материалов как обстоятельство препятствующие рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи первой инстанции не имеется. Отсутствие копии постановления должностного лица о назначении наказания не позволяет судье надлежащим образом выполнить подготовку жалобы к рассмотрению, установленную статьей 30.4 КоАП РФ, а, следовательно, установить, отнесено ли рассмотрение жалобы к компетенции данного судьи.

В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как видно из материалов жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была, при этом в жалобе имелось ссылка о вынесении постановления ОДД ГИБДД УМВД РОССИИ по Оренбургской области.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований судом, влекущих отмену определения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.4, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2017 года оставить без изменения.

Жалобу [СКРЫТО] ФИО6 без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка

судья Насырова Л.Р.

дело № 33А-12-632/2017