Дело № 12-209/2014, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа РБ 28 апреля 2014 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Багиеве Р.А.,

при участии Мариловой О.Ю. по доверенности №... от 09 января 2014 г. - защитника Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «...» – юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

в отсутствие Емашевой А.Р. - специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), составившей протокол об административном правонарушении, извещенной надлежащим образом о рассмотрении жалобы заказным судебным извещением от 15 апреля 2014 г. (л.д.45-46),

рассмотрев жалобу директора ООО «...» ФИО4. на постановление судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 г., которым:

ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 г. ООО «...» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации лифта, расположенного в подъезде жилого дома №... по ул. ... в г...., указанные в описательной части протокола об административном правонарушении и постановления судьи первой инстанции.

Не соглашаясь с постановлением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 г., директор Общества ФИО5. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным ввиду не извещения надлежащим образом Общества о дате и времени судебного заседания по юридическому адресу и фактическому месту нахождения: ..., чем нарушено право на защиту.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Общества Марилову О.Ю., поддержавшую доводы жалобы, проверив их, нахожу постановление судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, принимается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители, которыми являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Эти требования закона судьей первой инстанции не соблюдены.

Дело в отношении ООО «...» 19 февраля 2014 г. судьей первой инстанции рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица или его защитника. При этом суд мотивировал возможность рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица надлежащим извещением ООО «...» о дате рассмотрения дела.

Однако из имеющейся в деле судебной повестки следует, что ООО «...» извещено Кировским районным судом г.Уфы о рассмотрении дела 19 февраля 2014 г. по адресу: ..., то есть по неверному адресу (л.д.34).

Сведений о надлежащем извещении ООО «...» о дате и месте рассмотрения административного дела 19 февраля 2014 г. в отношении ООО «...» по месту его нахождения: ..., материалы дела не содержат.

Согласно показаниям защитника Мариловой О.Ю. в Верховном Суде Республики Башкортостан, суд отправил извещение по ул...., ... г...., там находится холдинг ООО «...», а они являются дочерним предприятием, находятся по ул. ..., ... г...., здесь же находится исполнительный директор. Повестку на судебное заседание им передали только 20 февраля 2014 г.

При таких обстоятельствах с законностью постановления судьи первой инстанции согласиться нельзя, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд. При новом рассмотрении суду следует, обеспечив право юридического лица, привлекаемого к административной ответственности на участие, представление доказательств, установить вину юридического лица во вмененном нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации лифта в жилом доме, возложена ли на него обязанность по устранению выявленных нарушений, в пределах срока давности принять мотивированное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу удовлетворить.

Постановление судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «...» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова