Дело № 12-205/2014, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 33а-12/205/2014 г.

г. Уфа 24 апреля 2014 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при секретаре Ишкубатове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отабоева А.Т. на постановление судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 28 марта 2014 года, которым

Отабоев А.Т., 24 августа 1969 года рождения, гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л а:

протоколом об административном правонарушении начальника ОУФМС РФ по РБ в Зилаирском районе Чебышева Д.Н. от 28 марта 2014г. в отношении иностранного гражданина Отабоева А.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении Отабоева А.Т. направлено на рассмотрение в Зилаирский районный суд РБ, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, Отабоев А.Т. подал жалобу, в которой просит отменить постановление судьи, поскольку 27.09.2013г. у него похитили документы вместе с паспортом и видом на жительство, он обратился в полицию, у него заявление приняли, о чем имеется талон-уведомление, но решение по его заявлению не выдавали 4 месяца. Он обращался в орган УФМС по месту проживания, но у него требовали решение полиции. 20.01.2014г. он получил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 20 марта 2014г. получил в консульстве в г.Уфе новый паспорт гражданина Республики Таджикистан. 28 марта 2014г. по приезду из г.Уфы пришел в ОУФМС по Зилаирскому району, где на него составили протокол, с чем он не согласен.

В судебном заседании защитник Отабоева А.Т. – адвокат Алибаев Х.С. жалобу и изложенные в ней доводы поддержал, пояснил, что Отабоев А.Т. не смог вовремя получить новый вид на жительство, так как у него были похищены личные документы.

Представитель ОФМС России по РБ в Зилаирском районе Пташко И.А. жалобу не признал, считая постановление районного суда законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина (лица без гражданства), поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, ... при проверке документов по адресу: ..., Отабоев А.Т. проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Срок пребывания Отабоева А.Т. истек с момента окончания срока действия его вида на жительство - 13.02.2014г.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Отабоева А.Т. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2014г. (л.д.4), копией вида на жительство (л.д.8), объяснением Отабоева А.Т. от 28 марта 2014 года (л.д.5).

Согласно представленной представителем отдела УФМС справке, Отабоев А.Т. в ОУФМС России по РБ в Зилаирском районе в течении 2014г. и ранее не обращался.

Таким образом, действия Отабоева А.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Отабоев А.Т. обращался в отдел УФМС подтверждения не нашли, поскольку ничем объективным не подтверждается.

Утверждения Отабоева А.Т. о том, не имел возможность выехать в Республику Таджикистан или получить новый вид на жительства в связи с хищением его документов не могут служить основанием для отмены обжалуемого акта, постановленного в соответствии с нормами КоАП РФ на основании установленных фактических обстоятельств по делу.

При назначении наказания Отабоеву А.Т. судьей районного суда принято во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного.

При составлении протокола об административном правонарушении и протокола объяснения, Отабоеву А.Т. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и услуги переводчика, от услуг которых он отказался, о чем имеется его подпись (л.д.4 оборот).

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, не имеется. Дело рассмотрено судьей районного суда с участием Отабоева А.Т., порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 28 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Отабоева А.Т. оставить без изменения, его жалобу — без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Абдрахимова Г.А.