Дело № 12-132/2013, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

03 апреля 2013 года г.Уфа, ул. Матросова,1

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Аминеве И.Р.,

с участием Жданова И.М. – представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан,

в отсутствие [СКРЫТО] О.О. – лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы телеграммой (л.д.27) согласно докладной записки специалиста 1 разряда Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Кондрашовой И.А. (л.д.30),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] О.О. на постановление судьи Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2013г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2013г. гражданин Республики ... [СКРЫТО] О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, [СКРЫТО] О.О. просит изменить постановление судьи Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2013г. путем исключения из судебного акта указания на назначение [СКРЫТО] О.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

По мнению представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан Жданова И.М. постановление судьи первой инстанции законно и обоснованно.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы [СКРЫТО] О.О. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 марта 2013г. был выявлен гражданин Республики ... [СКРЫТО] О.О., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 12 апреля 2011г.

18 марта 2013г. в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судьей первой инстанции [СКРЫТО] О.О. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал за пределы территории Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.

Факт совершения [СКРЫТО] О.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом №133 об административном правонарушении от 18 марта 2013г. (л.д.1), ксерокопией паспорта [СКРЫТО] О.О. (л.д.5), рапортом должностного лица (л.д.3), протоколом объяснения [СКРЫТО] О.О. (л.д.2), досье иностранного гражданина (л.д.7-12), иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние [СКРЫТО] О.О., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Несостоятелен довод заявителя о том, что на территории Российской Федерации у него имеется гражданская жена – ..., а также дочь –

... (....р.), в отношении которой установлено его отцовство (л.д.23, 24).

Указанное выше обстоятельство, равно как и ссылка заявителя на наличие у него дочери – ....р., в отношении которой установлено его ([СКРЫТО] О.О.) отцовство, не ставит под сомнение обоснованность назначения [СКРЫТО] О.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Более того, из приложенной к жалобе копии свидетельства об установлении отцовства [СКРЫТО] О.О. над ... следует, что таковое было установлено лишь 21 марта 2013г., то есть после рассмотрения 18 марта 2013г. дела об административном правонарушении судьей первой инстанции. Кроме того, в протоколе объяснений (л.д.2) [СКРЫТО] О.О. в графе семейное положение, состав семьи указал, что он холост.

Право на семейную жизнь не возможно применить в отсутствие зарегистрированного брака между заявителем и ... Незарегистрированные брачные отношения («гражданский брак») не признаются российским законодательством и не предполагают каких-либо особых прав, в частности, что касается общих материальных обязательств супругов, наследства или льгот. Заявитель не проявил надлежащую старательность для получения разрешения остаться в Российской Федерации, легализации его отношений с ... и установления отцовства в отношении его дочери ранее. Он был признан виновным в нарушении норм пребывания иностранных граждан. Таким образом, нельзя сделать вывод, что заявитель особенно заботился о нормальной «семейной жизни» в Российской Федерации.

При назначении 18 марта 2013г. [СКРЫТО] О.О. административного наказания судьей первой инстанции требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, факт того, что ранее на территории Российской Федерации [СКРЫТО] О.О. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ (л.д.7-12, 28,31,32).

Таким образом, при назначении судьей первой инстанции [СКРЫТО] О.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.

При таких обстоятельствах говорить о нарушении права [СКРЫТО] О.О. на семейную жизнь оснований не имеется.

Административное наказание назначено [СКРЫТО] О.О. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Стерлитамакского районого суда Республики Башкортостан от 18 марта 2013г., вынесенное в отношении [СКРЫТО] ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] О.О. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья Басыров Р.Р.,

дело №12-132/2013