Дело № 2а-3861/2020 ~ М-3426/2020, первая инстанция

к делу № 2а-3861/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Майкоп «14» октября 2020 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Хуаде А.Х., при секретаре Чеужевой Т.А.,

с участием помощника прокурора г.Майкопа Ткаченко Т.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной.

В обоснование поданного административного иска прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации о продаже листков нетрудоспособности (больничных листов) в сети интернет.

В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице: http://simple.spravki.com/bolnichyi-list, запрещенной информации о продаже медицинских документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информации на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи листков нетрудоспособности (больничных листов), указанный сайт не содержит.

Таким образом, содержание «Интернет» страницы: http://simple.spravki.com/bolnichyi-list, предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать медицинские документы, получение которых предусматривает прохождение специальных процедур, что не допустимо, в виду чего просит признать данную размещенную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора России по ЮФО в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице: http://simple.spravki.com/bolnichyi-list, запрещенной информации о продаже медицинских документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информации на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи листков нетрудоспособности (больничных листов), указанный сайт не содержит.

Таким образом, содержание «Интернет» страницы: http://medicao.ru/page/services, предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать медицинские документы, получение которых предусматривает прохождение специальных процедур, что не допустимо.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим информацию о продаже медицинских справок, является прямым нарушением действующего законодательства в сфере здравоохранения.

Установленные нарушения напрямую затрагивают интересы РФ в области здравоохранения, а также права неопределенного круга лиц.

Подделка или использование заведомо поддельного документа посягает на общественные отношения, которые обеспечивают установленный и регламентированный государством порядок в сфере осуществления управления. В связи с этим подделка официальных документов представляет общественную опасность.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения медицинского документа, получение которого предусматривает прохождение медицинского осмотра, и, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

Полномочия по созданию, формированию, и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://simple.spravki.com/bolnichyi-list информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт http://simple.spravki.com/bolnichyi-list в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Хуаде А.Х.

УИД 01RS0№-59

Подлинник находится в деле №а-3861/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея