Дело № 2а-3773/2020 ~ М-3431/2020, первая инстанция

К делу №а-3773/2020

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года <адрес>

ФИО1 городской суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ФИО1 Майкопа Республики ФИО3 проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на странице, расположенной по адресу: https<данные изъяты> информации о продаже удостоверений сотрудников правоохранительных органов, судей, адвокатов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Данная информация находится в свободном доступе, создает неограниченную возможность просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике. На момент проверки данный указатель страницы – <данные изъяты> на которой размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Прокурор <адрес> просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 292 КАС РФ, в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка. В случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам. По истечении срока предоставления возражений о применении упрощенного порядка рассмотрения настоящего дела, от ответчика соответствующие возражения в суд не поступили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 21 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3132-I"О статусе судей в Российской Федерации" судьям федеральных судов удостоверения судьи подписываются Президентом Российской Федерации и выдаются в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировым судьям удостоверения судьи подписываются и выдаются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Судьям федеральных судов, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются председателем суда, в котором они работали в качестве судьи непосредственно перед уходом в отставку. Судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, мировым судьям, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Образцы служебного удостоверения и специального жетона сотрудника органов внутренних дел и порядок их выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 55 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85 "Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации" утвержден порядок ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, удостоверение выдается адвокату в случаях присвоения статуса адвоката.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и использование заведомо подложного документа.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена продажа удостоверений, посредством вышеуказанного сайта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты> размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже удостоверений сотрудников правоохранительных органов, судей, адвокатов.

Размещенные на вышеуказанной странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании запрещенной к распространению информации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на сайте информационно-коммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты>

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО3 через ФИО1 городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись И.Х. Сташ

УИД 01RS0№-41

Подлинник находится в материалах дела №а-3773/2020

В ФИО1 городском суде РА