Дело № 2-3199/2012 ~ М-3151/2012, первая инстанция

Копия к делу № г.

РЕШЕНИЕ

31 октября 2012 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Петрика С.Н.

при секретаре Дворецкой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению [СКРЫТО] ФИО10 к Администрации МО «<адрес>» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о признании незаконным решения жилищной комиссии, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании поставить на учет, о предоставлении социальной выплаты,

Установил:

[СКРЫТО] О. И. обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации МО «<адрес>» от 29.08.2012 года, утвержденное распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от 07.09.2012 года №-р, об отказе в признании меня нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию МО «<адрес>» поставить меня, составом семьи 1 человек на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включить в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья, взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» и субсидиарно с Министерства образования и науки Республики Адыгея в мою пользу за счет субвенций социальную выплату на приобретение жилья в размере 787050 рублей, освободить меня от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления.

В обоснование своих требований указала, что родилась 26.04.1994 года в <адрес>, Республики Адыгея, Российской Федерации. Решением Майкопского городского суда от 18.01.2007 года ее мать [СКРЫТО] Е. А. лишена в отношении истца родительских прав, отец [СКРЫТО] И. В. умер 07.03.2005 года, то есть когда она находилась еще в совершеннолетнем возрасте. 30.10.2006 года Беленец А. Я. была назначена ее опекуном. 27.08.2012 года [СКРЫТО] О. И. обратилась с заявлением в администрацию МО «<адрес>» о признании меня составом семьи 1 человек нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как носящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей и включении в список претендентов на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Однако решением Комиссии по жилищным вопросам администрации МО «<адрес>» от 29.08.2012 года мне было отказано в признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, в связи с тем, что за мной зарегистрировано на праве собственности 1/5 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Считала, что решение Комиссии по жилищным вопросам администрации МО «<адрес>» является незаконным по следующим основаниям. Ей принадлежит 1/5 доля указанной выше квартиры. Общая площадь квартиры составляет 39,6 кв. м. Соответственно на 1/5 долю приходится 7,92 кв. м. общей площади данного жилого помещения, что ниже учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «<адрес>», равной 10 кв. м.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Блягоз А.С. представил суду уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просил признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации МО «<адрес>» от 29.08.2012 года, утвержденное распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от 07.09.2012 года №-р, об отказе в признании меня нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставить на учет составом семьи 1 человек в администрации МО «<адрес>», а также включить в список претендентов на получение социальной выплаты, обязать Министерство образования и науки Республики Адыгея перечислить в администрацию муниципального образования «<адрес>» субвенцию в размере 787050 рублей.

Представитель истца по доверенности Блягоз А.С. полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель Министерства образования и науки Республики Адыгея по доверенности Беданокова С.И. возражала относительно удовлетворения иска, представила письменные возражения, согласно которым предусмотренные в соответствии с Законом Республики Адыгея от 28 декабря 2011 г. N56 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" денежные средства на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлены в местные бюджеты. В бюджет муниципального образования «<адрес>» направлено на эти цели 42156, 3435 тыс.руб.

Представитель Администрации МО «<адрес>» Тешев С.Р. возражал относительно удовлетворения иска, указал, что истица обеспечена жильем, не является нуждающейся в обеспечении жилым помещением, так как является собственником 1/5 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска необходимо отказать в связи со следующим.

В соответствии с заявлением [СКРЫТО] О. И. № от 27.08.2012 г., поданном Администрацию МО «<адрес>», истец нуждается в улучшении жилищных условий.

В соответствии с заявлением [СКРЫТО] О. И. № от 27.08.2012 г. о включении в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, поданном Администрацию МО «<адрес>», истец претендовала на получение социальной выплаты и включении в список претендентов.

Согласно выписки из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «<адрес>» от 29.08.2012 г., утвержденного распоряжением Администрации муниципального образования «<адрес>» от 07.09.2012 г. № –р [СКРЫТО] О. И. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Учет малоимущих и иных, определенных федеральными законами и законами Республики Адыгея категорий граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений» на основании п.п. 2 п.1 ст. 54 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в связи с тем, что в ее собственности имеется 1/5 доля <адрес> в <адрес>.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 20.02.2004 г. №, [СКРЫТО] О. И. принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 40.3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно справки о составе семьи от 11.10.2012 г. № [СКРЫТО] О. И. проживает по адресу: <адрес> составом семьи из трех человек: она, ее мать - [СКРЫТО] Е.А. и бабушка – Беленец А.Я.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что в пользовании [СКРЫТО] О. И. находится площадь жилого помещения размером 13, 4 кв.м., что выше учетной нормы, установленной Постановление Совета народных депутатов муниципального образования "<адрес>" от 21 сентября 2005 г. № "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения", в размере 10 кв. метров и менее общей площади жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, истец не подпадает под действие вышеуказанных правовых норм и не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В силу абз. 2 п.1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно п. 15 Порядка осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 октября 2011 г. №, по желанию получателя жилья при отсутствии необходимого жилищного фонда ему может быть предоставлена на основании надлежаще оформленного заявления социальная выплата на приобретение жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем, п. 4 данного Порядка закреплено, что органы местного самоуправления могут предоставлять детям-сиротам имеющиеся жилые помещения муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, истцу, не признанному нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не может быть предоставлена социальная выплата.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска [СКРЫТО] ФИО10 к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации МО «<адрес>» от 29.08.2012 года, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании поставить на учет составом семьи 1 человек в администрации МО «<адрес>», включении в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья, обязании Министерства образования Республики Адыгея перечислить в администрацию МО «<адрес>» субвенцию для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании МО «<адрес>» предоставить [СКРЫТО] ФИО10 за счёт перечисленной субвенции социальную выплату в размере 787050 рублей на приобретение жилого помещения, отказать в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06.11.2012 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья С.Н. Петрик